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高校物业治理是高等学校教育体制治理革新和后勤革新生长的产物，隶属于高校后勤治理。在计划经济年月，高校的后勤治理体制具有普遍的关闭性、福利性等特点，在一定时期内保证了教学运动的正常开展。但随着市场经济的生长，高校规模不停扩大，原有的后勤治理体制成为高校生长的阻碍因素，后勤治理和服务水平都难以满足现实需要。

在经济化和社会化革新的推动下，后勤治理制度转变为现代高校物业治理制度，并以此来改变高校投入与产出之间失衡的不良循环，缓解资金压力，克服资产治理与服务大包大揽的毛病，降低高校后勤治理成本，使学校能够集中精神办学。一、高校物业治理的观点 （ 一） 高校物业治理的寄义 高校物业治理是指专业的治理机构受学校的委托，依照国家及地方有关执法、法例、尺度及条约契约划定，运用现代治理科学和先进技术，通过经济手段对物业服务实施统一的专业化治理，并向学校或师生提供全方位多条理的综合服务，从而形成和谐、康健、向上的人文情况，推动学校整体进步。从治理规模来看，高校物业治理可分为学生生活区域物业治理、教学区域物业治理和教职工生活区域物业治理三大类。

从治理内容来看，高校物业治理主要包罗衡宇及基础设备的维护和治理、公共设施的治理和维修、门路绿化和水电暖的维护、生活区域内的治安和卫生维护等，以及凭据需要提供的其他专项或代庖服务。（ 二） 高校物业治理的特殊性 高校的特殊性决议了高校物业治理与社会物业治理差别。首先，高校物业治理的机制与社会物业治理的机制差别。高校物业治理通常归属于后勤团体，是其下属机构，同时还要受高校治理部门的向导，因此能够提供的服务与社会物业治理相比规模小得多。

其次，我国大部门高校的物业治理权限归属于后勤总公司，其治理具有行政性、福利性；而社会物业治理属于市场行为，详细由物业公司卖力。最后，高校物业治理的资金主要来自于学校的经费划拨，有很大的浮动性； 而社会物业治理的资金主要是凭据物业治理划定和行业尺度对业主征收所得。二、高校物业治理的现状 （ 一） 高校物业治理的模式 现在我国高校制订的并不是严格意义上的物业治理制度，实际治理仍遵循原有的行政治理制度---低效福利型，治理模式、服务理念、人员配备等方面都存在较多问题，没有真正做到社会化。

这种治理模式不仅影响高校物业治理的生长，对高校其他事业的生长也造成了不良影响。由于高校的物业治理在学校的行政指令下举行，接纳的是象征性的服务方式，因此服务用度不能根据市场划定收取，服务内容也无法根据市场尺度提供，造成物业治理用度紧张，效率和水平低下。

但总体来说，高校的物业治理还是有一定生长的。已由原来单一的行政治理和后勤保障生长为初成体系的物业治理，逐步形成了多条理的服务体系和相对专业化的治理模式，服务质量和水平有了一定水平的提高。我国高校的物业治理模式主要有以下几种。

1. 事业型治理模式这种模式在高校比力常见，主要是通过建立物业公司或物业治理中心来对学校日常物业事物举行治理，但这种模式往往只涵盖了物业治理的部门职能。由于物业公司或物业治理中心是由学校委托建立的，因此没有正式的物业治理条约，这种模式往往是学校治理层举行治理的一种方式。2. 半企业化治理模式这种治理模式同时具有企事业单元的双重属性。物业公司或物业治理中心虽然已经取得独立的法人资格，但由于受学校的行政向导，只能与原来的后勤处一样，没有权限对所提供的物业治理举行收费，只能委曲运转，不能提供更高水平的服务，也不具备走向市场的条件。

3. 完全企业化治理模式这种模式是指由专业化的物业公司对高校的物业事务举行治理或者使高校后勤社会化。由于有专业的物业公司提供服务，举行市场化操作，学校制约因素较少，因此可以提供更好的服务和治理。

大部门高校物业治理的质量和水平取决于学校划拨的治理用度，因此各高校的物业治理水平乱七八糟。由于高校的自我掩护意识，这类治理模式接纳得比力少。（ 二） 高校物业治理的特点 近年来，我国高等教育事业快速生长，与此同时，高校物业治理也获得了一定水平的生长，越来越受到学校的认可和社会的关注。

要做好高校物业治理事情，就必须认清物业治理的重要性和特殊性。1. 教育属性高校是教学和育人的场所，高校物业治理应围绕教学和育人事情举行。

物业公司或物业治理中心在做好校园物业治理事情的同时，应注意营造良好的教学、育人情况，从缔造校园文化情况等角度出发，体现物业治理的教育属性； 而校园文化建设不仅会促进学校生长，也会对物业治理发生努力影响。2. 知识的多学科性高校物业治理是一项较为庞大的系统事情，需要广泛的知识作为基础，这些知识不光涉及治理学、教育学、心理学、法学等学科，而且许多事情需要使用交织学科知识。这就要求治理人员必须有广泛和专业的知识，举行科学化的治理，实现治理事情的尺度化和规范化，提高物业治理的水平。

3. 服务工具的特定性高校物业治理的工具比力牢固，主要是教职工和学生。对于许多学生来说，学校就是第二个家，是他们生活和学习的地方，因此对物业治理水平及其人员素质的要求较高，尤其是在保持卫生和保证学生宁静等方面。4. 奇特的效益目的高校的特殊性使得其物业治理不能一味地追求经济效益，而应兼顾高校的公益性，以育人为最终目的。

因此，与社会物业治理相比，高校物业治理在资金方面显得不足，往往需要学校拨款。5. 治理模式的特殊性虽然高校后勤社会化革新举行了许多年，但有些学校受其自身生长状况影响，革新无法深入举行。只有少少数高校实现了后勤部门与行政机构的脱离，大多数高校仍沿用传统的治理模式，实行校内乙方治理。

三、高校物业治理存在的问题 现在我国许多高校物业治理沿用的是传统的模式，这就严重制约了高校物业治理的社会化革新和高校的正常生长，并在日常治理中造成了许多实际问题。（ 一） 无法举行市场化治理高校的特殊性决议了其物业治理的行政性。虽然大多数高校都通过组建后勤团体、后勤物业治理部门等方式将后勤部门从行政机构中剥离出来，但后勤部门人员的福利待遇、提升、任免等还是由学校行政决议。

这就发生了政企不分、权责不明等问题，进而引起资产占用、利益分配及行政决议上的诸多问题。由于高校物业不能完全根据独立的企业模式来运作，因而无法实现真正的市场化和自负盈亏，也就无法实行真正意义上的社会化、专业化和规范化。（ 二） 治理人员看法落伍高校物业的治理人员大部门都是原来后勤部门的人员，许多人的治理看法还是停留在原有的行政治理上，缺乏“服务第一、用户至上”的理念，且市场知识和治理履历不足，容易导致治理机构重效益、轻服务。

同时，由于高校物业的市场化、社会化革新，许多从业者缺乏竞争意识，对有偿服务理念不相识。由于无法获得无偿的后勤保障，许多教职工和学生都感应不适应，使治理人员的事情难以展开。

（ 三） 从业者缺乏专业技术和知识我国高校物业治理还存在人员结构不合理和缺乏专业人才等问题，主要体现为在编人员结构老化、缺乏系统的培训等，致使服务和治理都跟不上需要。一些学校由于资金问题，降低了人员雇佣尺度，往往雇佣文化水平不高的人。这些人的看法和意识相对落伍，接受和消化能力不强，严重影响了高校物业治理水平的提高。（ 四） 资金投入不足随着高校后勤社会化革新的不停深入，高校物业治理中更深条理的问题逐步显现，如物业治理服务价钱问题。

由于高校物业治理的收费尺度是由学校与物业公司商讨后确定的，往往不够科学，且物业治理在实际上并没有与学校治理真正剥离，使得服务价钱无法真正与市场接轨。另外，教职工认为物业治理具有福利性质，这又倒霉于合理调整物业治理服务价钱，使得治理用度收缴难度增大，物业治理资金缺乏。现在高校的物业治理资金主要来自于学校的行政拨款，而学校由于自身生长需要，对物业治理经费支持不足，造成高校物业只能通过压低治理成本、降低服务水平来维持正常运行。而恒久低效率、亏损的状态，成为高校物业向企业化、市场化偏向生长的严重阻碍。

四、提高高校物业治理水平的对策 推进高校物业治理社会化革新，基础目的在于减轻高校后勤的经济肩负，提高物业服务质量和治理水平，进而降低高校办学成本，改善学校的教学、科研和生活情况。针对现在高校物业治理存在的问题，主要从以下几个方面入手，提高高校物业的服务质量和治理水平。（ 一） 接纳独立的市场化运营模式高校举行物业治理社会化革新，旨在通过为高校内部特定服务工具提供全方位多条理的有偿服务，形成专业的治理模式，营造良好的校园文化气氛。

针对传统的治理模式和运行机制，首先要将属于物业治理领域的资产和人员等从行政治理系统中完全剥离出来，实行真正意义上的独立的市场化运营模式。物业治理不再隶属于高校行政部门，一切运营都需自负盈亏，以增强物业治理公司的独立性和缔造性。剥离出来的物业治理公司应严格根据企业化治理模式，完善运营机制，主动接受校方和师生员工的监视，并将此作为规范化谋划治理的重要条件之一，建设一套完整的科学规范的治理制度和事情尺度。同时坚持以服务为本，开展多元化多条理的有偿服务，弥补物业治理经费的不足，体现高校物业治理的商品属性和教育属性。

学校的主要任务则由指导转变为监视。（ 二） 提高从业者的治理水平随着时代的生长，高校物业治理事情对从业者的要求越来越高。高校在社会分工中负担高条理的育人责任，因此其物业治理人员的业务素质、文化素质和心理素质都应较高。

所有从业人员都需要举行专门的素质教育岗位培训，并通过技术考核。不仅要通过多种形式造就高素质的物业治理人才，还要通过从校外引进物业治理专业人才来增强从业者的竞争意识，提高物业治理人员的专业水平和服务素养，进而打造一支专业化的物业治理队伍。高校物业应建设公正、公正的人才任命机制，实施科学化的人事治理制度，根据企业的要求和岗位的尺度严格选拔人才，使物业治理队伍朝着年轻化、知识化的偏向生长。在对物业治理人员举行培训时，可以通过理论、业务学习来提高人员的实际操作能力，挖掘从业者的最大潜能，提高治理服务的水平。

（ 三） 营造良好的校园气氛，加大资金投入力度高校物业治理具有特殊的社会功效和目的。物业治理进入高校以后，改变了高校原有的后勤治理模式。以往学校提供的是无偿的后勤服务，实行物业治理后，有些服务将转变为有偿服务。

对于学生和教职工来说，需要一个适应的历程，因此，在改变治理理念的同时，应做好师生的服务事情。另外，资金不足一直是高校物业治理的软肋，由于高校的特殊性，物业治理的生长更离不开学校和政府的政策扶持。政府可以通过降低教育土地使用用度和减免教育贷款利息等方式对高校办学给予支持； 学校也应当使用自身的资源和技术优势，为物业治理提供一定的支持。

这样高校物业才气“以治理为手段，以服务为中心”,努力克服种种难题，努力探索高效的物业治理之路。五、结 论 高校物业治理是一项繁杂的系统性事情，其水平在一定水平上代表着高校日常治理水平。做好物业治理事情既是高校物业治理人员的职业道德要求，也是学校进步与生长的需要。

高校物业治理事情应当以学校生长为前提，以服务为宗旨。没有高质量的物业治理，高校的各项事情都市失去生长的基础。因此，如何提高高校物业治理事情的质量和水平，是每一位高校物业治理人员必须认真思考的问题。

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